РОЗДІЛ 2
СУЧАСНИЙ СТАН ЗАЙНЯТОСТІ ОСІБ З ОБМЕЖЕНИМИ ФІЗИЧНИМИ МОЖЛИВОСТЯМИ І МЕХАНІЗМ ЇХ ПРАЦЕВЛАШТУВАННЯ ТА ПРОФЕСІЙНОЇ РЕАБІЛІТАЦІЇ
2.3. Оцінка чисельності, соціально-демографічного складу та зайнятості інвалідів за видами економічної діяльності
На початок 2001 р. в Україні, за даними Державного комітету статистики України, нараховувалося 2597537 інвалідів, або 5,3% від загальної чисельності населення, у тому числі у Вінницькій області - 107938 осіб, або 6%. Для порівняння в Китаї проживає більше 60 млн. інвалідів, або 5% від чисельності всього населення, а в США - 54 млн., або 19% [90]. Отже, в Україні значно менше інвалідів, ніж у Китаї та США, хоча частка цієї категорії громадян як в середньому по країні, так і по окремих регіонах, зокрема Вінниччині, все ж таки вища, як, наприклад, у тому ж Китаї (додаток Б).
Вінницька область порівняно з іншими регіонами України має багато інвалідів. Тут проживає осіб з обмеженими фізичними можливостями в 1,9 - 2,1 разів більше, ніж у Херсонській, Миколаївській, Кіровоградській Тернопільській, Закарпатській областях та у 2,7 разів більше, ніж у Чернівецькій області.
Зроблене нами групування кількості інвалідів у розрахунку на 1000 населення по регіонах України показало, що всі їх можна розбити на 3 групи. Перша група включає в себе 7 областей, або 28% від їх загальної кількості, в яких чисельність інвалідів у розрахунку на 1000 населення склала від 41 до 49 осіб включно. У другу групу входять 11 областей, або 44%, де названий показник дорівнює 50 - 58 інвалідів. У третю групу попадають Автономна Республіка Крим та 6 областей, або 28% з чисельністю інвалідів 59 і більше.
Вінницька область, так як і Автономна Республіка Крим, Волинська, Житомирська, Черкаська, Чернігівська, Сумська області відноситься до ІІІ групи, де інвалідів найбільше. Тим часом Дніпропетровська, Закарпатська, Кіровоградська, Тернопільська, Чернівецька, Миколаївська, Херсонська області належать до І групи з найменшою кількістю осіб з фізичними вадами, а Донецька, Запорізька, Івано-Франківська, Київська, Одеська, Полтавська, Харківська - до ІІ групи, де налічується середня порівняно з І і ІІІ групами кількість вищевказаної категорії населення.
Щороку кількість інвалідів зростає в Україні більше як на 200 тис. осіб, а у Вінницькій області - майже на 8 тис. осіб. Так, у 2000 р. у країні було вперше визнані інвалідами 215,2 тис. осіб, з них 152,6 у міських поселеннях і 62,6 тис. осіб - у сільській місцевості. Аналогічні показники по Вінницькій області склали: 7,6 тис. осіб, 4,1 тис. осіб і 3,5 тис. осіб. У розрахунку на 10 000 населення в Україні припадало в середньому 54 особи, вперше визнаних інвалідами, а в досліджуваній нами області дещо менше - 53 особи. Проте порівняно з іншими областями України, зокрема із Закарпатською, Тернопільською, Чернівецькою, Луганською у Вінницькій області йде інтенсивніше поповнення числа інвалідів - в 1,2 - 1,5 рази більше, що вимагає проведення поглибленого аналізу причин такого явища з метою сприяння призупиненню цієї негативної тенденції (додаток В).
Велика строкатість щодо розміщення інвалідів по країні в територіальному розрізі пояснюється, на нашу думку, різними екологічними та соціально-економічними умовами проживання громадян, рівнем їх медичного обслуговування, соціальної захищеності, станом охорони праці тощо.
За групами інвалідності особи з фізичними вадами у Вінницькій області на початок 2001 р. розподілилися таким чином: І група - 13,3 тис. осіб (або 12,3% у їх загальній чисельності); ІІ - 57,1 (52,9%); ІІІ група - 31,3 тис. осіб (29%). Дітей - інвалідів налічувалося 6,2 тисячі, або 5,8% від загальної кількості інвалідів. Отже, у структурі інвалідів основну їх частину становлять інваліди другої та третьої груп, які обмежено працездатні і здебільшого можуть претендувати на робочі місця та працювати.
Дослідження динаміки осіб з обмеженими фізичними можливостями Вінницької області показало серйозне становище щодо катастрофічного зростання їх чисельності, а також ступеню інвалідності. Це чітко видно на прикладі відповідних як абсолютних, так і відносних показників. Так, за 1993 - 2001 рр. (до 1993 р. статистична звітність по групах інвалідності велася в іншому розрізі, що не дає можливості використати ці дані) на Вінниччині чисельність інвалідів зросла з 98,8 до 107,9 тис. осіб, або на 9,2%, у тому числі інвалідів І групи - з 9,5 до 13,3 тис. осіб, або на 40%, ІІІ групи - з 24,0 до 31,3 тис. осіб, або на 30,4%, і дітей інвалідів - з 3,1 до 6,2 тис. осіб, або вдвічі. Тим часом кількість інвалідів ІІ групи зменшилася з 62,2 до 57,1 тис. осіб, або на 8,2%.
В цілому по Україні число інвалідів за вищевказаний період зросло з 2033,5 до 2597,5 тис. осіб, або на 27,7%, у тому числі І групи - з 1197,3 до 337,3 тис. осіб, або на 36%, ІІ групи - з 1197,3 до 1337 тис. осіб, або на 11,7%, ІІІ групи - з 495,3 до 768,5 тис. осіб, або на 55,2% і дітей-інвалідів - з 93,1 до 154,3 тис. осіб, або на 65,7% (табл. 2.1, додаток Д).
Наведені вище дані наявності інвалідів хоча й показують загальну тенденція до їх зростання, проте через варіацію і значний хронологічний ряд не зовсім чітко її виражають. Так, якщо робити висновки тільки за наведеними в таблиці і додатку В даними, то складається враження, що у Вінницькій області кількість інвалідів збільшилася не так сильно, як в цілому в країні і ситуація не така вже й критична.
Насправді це не так. За допомогою згладжування (вирівнювання) ряду динаміки шляхом укрупнення річних інтервалів обраховані основні аналітичні середньорічні (за три роки) показники: чисельність, темпи росту та приросту інвалідів по групах інвалідності у Вінницькій області і в
Таблиця 2.1.
Динаміка кількості інвалідів по групах у Вінницькій області та в
Україні за 1999-2001 рр., на початок року, тис. осіб [147, с. 464; 148, с. 494]
РікВінницька областьУкраїнаУсьо-го ін-валі-діву тому числі по групах
інвалідності:Усьо-