2
ОГЛАВЛЕНИЕ
стр.
ВВЕДЕНИЕ................................................. 3
ГЛАВА 1. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК ФАКТОР УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА................................................ 14
§1. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ................................ 14
§2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ ГОРНЫХ РЕГИОНОВ.............................. 29
§3. СОЦИОКУЛЬТУРНЫЙ АСПЕКТ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ГОРНЫХ ТЕРРИТОРИЙ........................ 58
§4. ПРИРОДООХРАННЫЕ ТРАДИЦИИ ОСЕТИН КАК
ОСНОВА ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ............ 80
ГЛАВА 2. СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РСО-А (ПО МАТЕРИАЛАМ ИССЛЕДОВАНИЯ)............................................. 101
§ I. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЕЁ ПРОЯВЛЕНИЕ
В ОБЩЕСТВЕННОМ МНЕНИИ ГРАЖДАН......................... 101
§2. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ГОРНЫХ ТЕРРИТОРИЙ......................... 146
§3. ОТРАЖЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРОБЛЕМ В МАТЕРИАЛАХ СМИ 168
ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................... 185
Библиографический список................................. 199
Приложение 1............................................. 220
Приложение 2............................................. 221
Приложение 3............................................. 223
Приложение 4............................................. 228
3
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. К середине шестидесятых годов минувшего века воздействие человека на природу достигло масштабов фактора эволюции. Антропогенные факторы стали преобладающей силой в изменении характеристик окружающей среды, что привело к экологическому кризису. При этом экологически опасные воздействия на природу порождены социальными механизмами, управляющими основными сферами деятельности общества. Всё чаще в научных и публицистических источниках поднимаются вопросы, так или иначе связанные с начинающей развиваться новой социально-политической концепцией обеспечения экологической безопасности человека, общества, государства, планеты. В особо экологически кризисном состоянии оказались горные территории. Происходящие природные бедствия (наводнения, сходы ледников, оползни и др.), деградация в связи с бедностью населения и отсутствием устойчивых экономических возможностей, а также нерациональная система развития - всё это негативные аспекты экологической ситуации в хрупких горных экосистемах.
Исследованию горных территорий в советские времена уделялось большое внимание со стороны академической науки. Однако комплексного интегрального подхода к вопросам развития горных территорий, по сути, не было. Этому феномену можно дать объяснение, но сейчас гораздо важнее найти пути ликвидации этого пробела, тем более что в последнее десятилетие в силу изменения общей политической и социально-экономической ситуации интерес к вопросам регионального развития и формирования реальных стратегий устойчивого развития резко возрос.
В общественном сознании Россия не воспринимается как горная страна, однако 43 субъекта РФ (из 89) имеют горные массивы и возвышенности, а общая площадь, занятая ими, составляет 53,6% всей её территории. При больших природных, исторических и социально-экономических различиях в
23
государства, бывает экологическая безопасность технологий и производств. Экологическая безопасность касается промышленности, сельского и коммунального хозяйства, сферы услуг, области международных отношений. Иными словами, экологическая безопасность прочно входит в нашу жизнь, и ее важность и актуальность возрастает год от года.
Рис. Г
Уровень экологической безопасности в зависимости от интенсивности воздействия того или иного экологического фактора
Наибольший интерес для нас здесь представляют т.н. переходные барьеры (рис.1), так как именно они отделяют состояние экологически безопасного развития (зону экологического комфорта) от состояния экологического риска. Эти барьеры имеют более сложное строение. С внутренней стороны существует зона тревожного ожидания (когда мы все еще находимся в состоянии экологического комфорта, но уже появляется риск перехода к неблагоприятной ситуации - экологический риск). С внешней стороны существует
* фазу оговоримся, что пол экологическим фактором подразумевается элемент окружающей среды. спосоГжый оказывать воздействие на человека и живые организмы, например, это свет, температура, содержание химических элементов и соединений, уровень кислотности и.тл. *
24
зона допустимого риска, пока еще экологический фактор не оказывает критического воздействие на здоровье человека/состояние экосистемы. Предельные значения интенсивности экологического фактора означают экологическую катастрофу, приводящую к гибели человека/разрушению экосистемы. Внешние границы зоны допустимого риска - это нормативы качества окружающей среды - предельно допустимые максимальные и минимальные концентрации. За соблюдение этих требований отвечает наша правовая система. Для определения границ зоны экологического комфорта существуют четкие санитарно-гигиенические требования (гигиена человека и окружающей среды), за соблюдением которых следит СЭС*.
Экологическая безопасность как теория имеет своим объектом безопасность человека, общества, государства, а предметом - связь этой безопасности с изменениями, происходящими в окружающей природной среде. А как важная составляющая национальной безопасности, это защищённость личности, общества и государства от угрозы загрязнения, засорения, отравления окружающей среды вследствие хозяйственной, оборонной, военной и других видов деятельности человека, а также от аварий и катастроф техногенного характера, от стихийных бедствий, катаклизмов природного характера.11
Во все времена проблема безопасности волновала государство, общество и каждого человека. Сейчас человечество столкнулось с новыми вызовами и угрозами безопасности и без ясного осознания того, что представляет собой социальная природа понятия «безопасность», каковы её источники, движущие силы, цели, невозможна дальнейшая деятельность по обеспечению безопасности. Не случайно с древнейших времён лучшие умы человече-
* Санитарно-эпидемиологическая служба
11 Богатов Б.А. Проблемы экологической безопасности горного производства. Материалы Международной научно-практической конференции «Проблемы воссоздания социально-экологического пространства России и Беларуси» Мн.: «БЕЛНИЦ ЭКОЛОГИЯ». 2003
- Київ+380960830922