Риск и чрезвычайная ситуация в социальной системе

2
Оглавление
Стр.
Введение...................................... 4
I Глава
Социальная система как объект социологосинергетического анализа........................... 23
1.1. Функциональные составляющие социальной системы............................................ 24
1.2. Сущность, содержание и специфика социо-лого-синергетического подхода к анализу социальной системы..................................... 42
1.3. Мотивация социального действия как причина социального процесса.......................... 59
II Глава
Риск как функциональная составляющая социальной системы..................................... 64
2.1. Ситуации риска в социальных системах: генезис и особенности................................ 65
2.2. Типология рисков в социальной системе 79
2.3. Оценка и управление риском.................... 98
III Глава
Чрезвычайная ситуация как точка бифуркации социальной системы................................ 118
3.1. Соотношение чрезвычайной ситуации и риска............................................. 119
3.2. Мотивация деятельности субъектов чрезвычайной ситуации................................. 131
3
3.3. Характеристика и особенности функционирования систем управления ЧС..................... 149
3.4. Структура и функции системы управления
ЧС............................................... 176
IV Глава
Социально-политический механизм управления риском в ЧС: сущность, содержание, функционирование........................................ 187
4.1. Нормативно-правовой аспект функционирования системы управления в ЧС.................... 189
4.2. Социально-политический аспект системы управления ЧС.................................... 203
4.3. Сущность, структура и классификация компонентов социально-политического механизма ЕГСЧС............................................ 210
4.4. Инструментарий исследования социально-
политического механизма ЕГСЧС.................... 239
Заключение....................................... 251
Список использованной литературы................. 264
Приложения....................................... 281
32
и изменение структуры определяется не законами, а имеет характер саморегулировки, поддерживающей равновесие элементов внутри системы, восстанавливающей его при известных нарушениях и направляющей изменение этих элементов и самой структуры.
Закономерности развития и функционирования отдельно взятой социальной системы могут совпадать и не совпадать с соответствующими закономерностями социетальной системы, иметь позитивные или негативные социально значимые последствия для данного общества.
Сама по себе структура описывает устойчивый, неподвижный момент строения общества, исторически она изменяется. Подвижность ей придают социальные роли, которые выполняются в процессе взаимодействия индивидов. Таким образом, одной из важнейших функциональных составляющих социальной системы выступает взаимодействие.
В повседневной жизни мы часто совершаем множество элементарных актов различного социального взаимодействия, даже не задумываясь об этом. Социальное взаимодействие (интеракция) складывается из отдельных социальных действий. Исходным моментом для возникновения интеракции является взаимодействие индивидов или групп индивидов для удовлетворения тех или иных потребностей, это любое поведение индивида или группы индивидов, имеющее значение для других индивидов и групп индивидов или об-
33
щества в целом в данный момент времени или в будущем. Категория “взаимодействие” выражает характер и содержание отношений между людьми и социальными группами как постоянными носителями качественно различных видов деятельности, различающихся по социальным позициям (статусам) и ролям (функциям). Независимо от того, в какой сфере жизнедеятельности общества (экономической, политической и т.д.) имеет место взаимодействие, оно всегда социально по своему характеру, потому, что оно выражает связи между индивидами и группами индивидов, опосредуемыми целями, которые каждая из взаимодействующих сторон преследует.
Социальное взаимодействие имеет объективную и субъективную стороны. Объективная сторона взаимодействия - это связи, независимые от отдельных личностей, но влияющие и контролирующие их содержание и характер. Субъективная сторона взаимодействия - это сознательное отношение индивидов друг к другу, основанное на взаимных ожиданиях соответствующего поведения. Это межличностные отношения, которые представляют собой непосредственные связи и отношения между индивидами, складывающиеся в конкретных условиях места и времени.
Механизм социального взаимодействия можно представить в виде следующей схемы: