Содержание
Актуальность исследования...............................................4
Метод исследования......................................................4
Границы исследования....................................................5
Научная новизна и социальная значимость работы..........................5
Цель исследования.......................................................6
Задачи исследования.....................................................6
Структура диссертации...................................................7
Глава I.Существующая практика принятия рещений и проведение
Экспертиз градостроительных проектов в городах Ирана..........................8
1.1 .Иранская практика согласования и утверждения развития градостроительных систем....................................................9
1.1.1 .Процесс согласования генеральных планов.........................10
1Д.2.Процесс согласования детальных планов городской застройки 13
П.З.Процесс согласования проекта развития города и его пригородов 15
1.2.Порядок оценки градостроительных проектов общих городских генпланов Ирана(основ экспертизы, касающихся общих генпланов)............21
1.3.Согласование проектов городских генпланов на примере Шираза (Постановление в 1996 г.):...............................................23
1.4.Количественные показатели реализации утвержденных
градостроительных проектов в Иране.........................................24
1.4.1 .Реализованность проекта в сфере землепользования................25
1.4.2.Реализованность утвержденных проектов по реализации коммуникационных систем и сетей..................................26
1.4.3.Реализованность планов развития городов и направлений их расширения.......................................................27
1.4.4.Реализованность градостроительных норм и стандартов..............28
1.5.положительные и отрицательные моменты в существующей практике согласования развития иранских градостроительных систем..................29
1.5.1. Недостатки генеральных планов города............................29
1.5.2. Недостатки детальных планов городской застройки.................30
1.5.3. Недостатки проекта развития города и его пригородов.............32
1.5.4. Дополнительные недостатки, выявленные в ходе изучения процесса проектирования и согласования всех видов генпланов Ирана.........33
Глава II.Изучение иностранного опыта разработки и согласования 1радостроительных проектов...................................................37
11.1. Порядок работы с градостроительной документацией(Россиский опыт)...37
2
Н.2.Международный опыт согласования проектов планирвки градостроительных систем (Германии, США, Франции и т.д.)...............................47
11.2.1.Эволюция методов создания, рассмотрения и утверждения градостроительных планов в западноевропейских страна (доконца 1960-х гг.).......48
Н.2.2.Методы экспертизы, рассмотрения и утверждения градостроительных
проектов развития городов (после 1960-х гг.).........................53
Н.З.Краткие выводы из анализа мирового опыта.............................56
Глава Ш.Принципы формирования согласовательных и законодательных актов иранских градостроительных проектов....................................60
III. 1 .Анализ факторов, влияющих на развитие города Шираза и
процесс изменений его структуры............................................61
Ш.2.Влияние постановлений Комиссии по согласованию планов, в соответствии со Статьей 5 Иранского законодательства на развитие
города Шираза..............................................................70
Ш.З.совершенствование методов экспертизы градостроительных решений
по развитию городов Ирана..................................................89
Ш.3.1. оценка процесса подготовки, исследования и утверждения градостроительных проектов развития городов в Иране и других
странах................................................................89
Ш.3.2.Сравнение методов экспертизы и утверждения градостроительных
проектов развития городов в Иране и других странах.....................92
Ш.З.З. Задачи, стоящие перед создателями новых, более совершенных
нормативных документов в Иране........................................100
Ш.3.4.предложение эффективных методов проведения экспертизы и
утверждения градостроительных проектов развития городов Ирана 101
Ш.3.4.1.Участие населения при рассмотрении и утверждении
1радостроительных проектов развития городов Ирана.................106
Ш.3.4.2.ускоренный процесс рассмотрения и утверждения
градостроительных проектов развития городов.......................107
III.3.4.3.применение конкретного научного подхода к процессу при разработке рассмотрения и утверждения проектов в иранской
градостроительной практике........................................108
Ш.3.4.4.Уровни ответственности при экспертизе проектов............109
Ш.3.4.5.Участие общественных организаций, связанных с развитием
города, при утверждении градостроительных планов..................109
Ш.3.4.6.Использование квалифицированных специалистов при оценке рассмотрении и утверждении градостроительных проектов.............110
Общие выводы но диссертации.................................................115
Литература.................................................................118
3
на Совете. Даже главное архитектурно-планировочное управление города может взять план в производство только после его утверждения на Совете.
Но Высший Совет по архитектуре и градостроительству не может охватить все вопросы и проблемы, возникшие при обсуждении генеральных планов городов. Как правило, планы сначала рассматриваются на уровне руководства местных территориально-административных объединений страны. Процесс рассмотрения и утверждения общих городских генеральных планов на этом этапе проходит 5 ступеней.
На 1-ой ступени рассматривается вопрос качества градостроительного проекта, а также осуществляется контроль над ходом разработки этого плана. Если обнаруживаются какие-то недостатки, проект возвращается на доработку.На 2-ой ступени работы с общим генеральным планом идёт изучение территории: её осмотр, проведение обмеров и т.д. На 3-ей ступени работы с планом специальный комитет, созданный Высшим советом по градостроительству и архитектуре Ирана, высказывает своё мнение о достоинствах и недостатках плана, а фирма, которая подготовила этот проект плана, должна их устранить. А 4-я ступень работы с проектом плана заключается в исправлении указанных недостатков, а специальный комитет вновь рассматривает проект. На 5-ой ступени работы с градостроительным планом проходит его утверждение на Высшем совете по градостроительству и архитектуре Ирана.
Эта система функционировала в стране до 1979 года, т.е. до Иранской революции. После этого её решили изменить. Новый Высший совет по градостроительству и архитектуре Ирана объявил, что существовавшая практика утверждения общих городских генеральных планов не может больше использоваться, назрела необходимость создания специального комитета, который будет контролировать процесс рассмотрения и утверждения градостроительных проектов.Вновь созданный комитет после нескольких месяцев обсуждения создал инструкцию, которая предусматривала, что процесс обсуждения и утверждения генпланов не должен быть сосредоточен в столице, и что большая часть работы с
планом должна проходить на местах и утверждаться территориальноадминистративными советами. Новый Высший совет по градостроительству и архитектуре Ирана оставлял за собой только функцию наблюдения и общего контроля.
В основе этой инструкции закладывался: обязательный показ созданного плана общественности, в ходе чего могли быть высказаны критические замечания. Все высказанные замечания должны были быть обязательно учтены. Также необходимо было наличие письменно высказанной позиции административного городского совета но этому градостроительному плану. Кроме тот, при муниципалитете города создавался комитет по рассмотрению генплана. Председателем этого комитета должен был быть мэр города. В результате этих мер объём работы нового Высшего совета по градостроительству и архитектуре Ирана должен бы сократиться, но окончательное утверждение по-прежнему осталось за Высшим советом.
К сожалению, городские муниципальные советы мало, что делали для рассмотрения и утверждения этих градостроительных планов. Со временем, эти инструкции потеряли свою эффективность и менее, чем за год, этот процесс вернулся в первоначальное состояние.
Детальный план городской застройки:
Создание детальных городских планов в Иране началось после утверждения основного закона для Высшего совета по градостроительству и архитектуре Ирана, одновременно с началом пятой Программы по благоустройству страны (1973). Сначала эти планы были осуществлены для городов, общий генплан для которых был уже утверждён. В ходе этого процесса был принят во внимание новый перечень мер, касающихся создания этих генпланов. В ходе осуществления изменений в содержании общих генпланов было составлено «Типовое соглашение 12 от 22.02.1972», согласно которому проводились все действия по подготовке общих и детальных городских генпланов в период с 1972 по 1979 год. Следует
12
- Київ+380960830922