СОДЕРЖАНИЕ
Введение..................................................... 3
Глава I. Локальные сообщества: социальное явление и предмет
социологической рефлексии.................................... 12
§ 1. Локальные сообщества как предметы социологического
исследования.............................................. 12
§ 2. Деградация: концептуальный анализ.................... 37
§ 3. Деградация: смысловые коннотации в рамках Российского социального дискурса..................................... 67
Глава II. Социально-ролевая структура локального сообщества
Крайнего Севера.............................................. 82
§ 1. Крайний Север: формирование локального сообщества 82
§ 2. Социальное пространство локального сообщества........ 108
§ 3. Социальные роли в локальном сообщества: генезис, структура, функции...................................... 119
Глава III. Этапы деградации локального сообщества............ 127
§ 1. Российский контекст: утрата внешней поддержки и начало
деградации................................................ 127
§ 2. Этапы деградации и адаптационные стратегии: локальное сообщество в условиях трансформации..................... 145
Заключение................................................... 168
Литература................................................... 162
Приложение
177
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Современные радикальные трансформации в России и их социальные последствия сделали проблему изменения социальной структуры общества одной из самых обсуждаемых — как среди социологов, историков и экономистов, так и среди широких слоев населения. Исследование различных аспектов социальных изменений является, несомненно, одним из приоритетных направлений отечественной социологии, и с этим связана актуальность поиска новых подходов к эмпирическому исследованию и концептуализации в этой области.
Любой переходный период неизбежно влечет за собой возникновение новой системы социального неравенства. Успех и повышение социального статуса одних и обнищание других приводит к разрыву дружеских связей, распадению сообществ, исчезновению социальных групп, классов. Изменение социального статуса группы и потеря групповой идентичности являются болезненными процессами для общества и требуют научного осмысления
В недавних работах российских социологов (Заславская Т. И., Радаев В. В., Шкаратан О. И. и др.)1 указывается на то, что в процессе преобразований исчезают некоторые социальные группы. Однако в этих исследованиях сам ход «растворения» стандартов, на основе которых формируются исследуемые социальные группы, механизмы и стадии этого процесса практически не рассматриваются. Отчасти
Заславская Т. И Доходы работающего населения У/Экономические и социальные перемены Мониторинг общественного мнения 1994 № 2; Радаев В В, Шкаратан О И Социальная стратификация. М., 1995. Айтов Н А. Понятие «социальная структура» 8 современной социологии //Социс 1996 № 7, Голенкова 3 Т., Игитханян Е Д. Социальная структура и стратификация //Социология в России М., 1996. Трансформация социальной структуры и стратификация российского общества М.. 1996.
18
лишь в экономико-географическом контексте, когда понятие «Крайний Север» используется по аналогии, к примеру, с понятиями «Дальний Восток» или «Европейский Север». Так, например, федеральным законом «Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации» от 19 июня 1996 года № 78-ФЗ установлено понятие «Север» как высокоширотная часть территории Российской Федерации, характеризующаяся суровыми природно-климатическими условиями и повышенными затратами на производство продукции и жизнеобеспечение населения (ст.1).
Что касается формулировки «и приравненные к ним местности», которая дополняет в настоящее время основной перечень районов Крайнего Севера, то впервые она появилась в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года, тогда как конкретное определение этих территорий, их список появился позже, в 1967 году.
Впоследствии этот базовый перечень районов Крайнего Севера постоянно дополнялся и изменялся. Постановлениями Совета Министров СССР вводились новые местности и населенные пункты, некоторые уже введенные меняли свой статус с приравненных местностей на основные и т.п. В 1983 году Перечень был приведен в новый структурный вид, в котором он практически сохранился и по сей день (с последующими дополнениями и изменениями по отдельным местностям)1.
Таким образом, вплоть до 1996 года отнесение той или иной территории России к районам Крайнего Севера или к местностям, к ним приравненным, регулировалось постановлениями Правительства
1 Социальная политика Республики Саха (Якутия). Опыт, проблемы, пути решения. Якутск. 1995
19
Российской Федерации путем установления Перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей1.
С принятием Федерального закона «Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации» от 19 июня 1996 года № 78-ФЗ установление границ территорий, относящихся к районам Крайнего Севера, а также районирование Севера, регулируется федеральным законодательством. Однако, соответствующий проект Федерального закона «О районировании Севера Российской Федерации» до сих пор находится в стадии обсуждения.
В результате в настоящее время действует Перечень районов Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029. Наиболее фундаментальная редакция этого перечня и его приведение в форму, используемую в настоящее время, были осуществлены Постановлением Совета Министров СССР от 03 января 1983 года № 12.
В соответствии с указанным Перечнем к районам Крайнего Севера в настоящее время относятся следующие территории:
• острова Северного Ледовитого океана и его морей, а также острова Берингова и Охотского морей (за исключением островов Белого моря);
• Республика Саха (Якутия);
• Камчатская область;
• Магаданская область;
• Мурманская область;
• Корякский автономный округ;
• Ненецкий автономный округ;
• Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ;
1 Акимов А К Новое в региональной политике освоения Севера (на примере Якутской АССР) Якутск, 1Э90.
- Київ+380960830922