Социальная и системная интеграция власти и общества: региональный аспект

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение........................................................
Глава X. Теоретические подходы в исследовании социальной и системной интеграции в социологической традиции...............
1.1. Системная теория в социологии: идеи эквилибриума...........
1.2. Классическая функционалистская модель в социологии Т. Парсонса.....................................................
1.3. Системный подход Н. Лумана.................................
1.4. Критика подхода '1'. Парсонса: уровни интеграции...........
1.5. Альтернативные идеи П. А. Сорокина.........................
1.6. Проблема власти в структурном функционализме и теории П. А. Сорокина..................................................
1.7. Ценности как объект для социологического анализа...........
Глава 2. Проблемы изучения российских регионов
в отечественной и зарубежной социологии: поиск
аналитической схемы.............................................
2.1. Социально-политические предпосылки современных российских региональных исследований............................
2.2. Асимметричные отношения между центром и регионами..........
2.3. Баланс отношений между центром и регионами
в контексте федеративной системы................................
2.4. Проблема политической консолидации в России................
5
24
24
30
35
38
44
45
54
67
67
70
79
85
2
2.5. Использование теории социального капитала для объяснения региональных процессов в России.................................. 90
Глава Э. Конструирование методологии для эмпирического исследования интеграции отношений власти........................ 100
3.1. Теоретические подходы к системной и социальной интеграции власти.......................................................... 100
3.2. Показатели моральных и организационных ценностей........... 109
3.3. Возможности количественного метода сбора данных............ 122
3.4. Особенности качественного интервью для экспертного опроса.... 132
Глава 4. Количественный подход к анализу показателей социальной и системной интеграции............................... 141
4.1. Модель 1 - ценностные ориентации социальных групп.......... 141
4.2. Модель 2 - измерения категории «интеграция власти»......... 158
Глава 5. Качественный анализ категорий социальной
и системной интеграции........................................... 197
5.1. Проблема социального взаимодействия в рамках дихотомии «центр - регион»................................................ 197
5.2. Проблема «центр — регион» как личная проблема губернатора и его команды - социальная интеграция............................. 202
5.3. Проблема наличия «команды» в руководстве Волгоградской области......................................................... 208
5.4. Проблема формирования федеральных округов................... 214
5.5. Проблема представителей губернатора в районах Волгоградской области......................................................... 219
3
паттернах, которые структурируют поведение акторов в обществе. Институт можно интерпретировать как структурный аспект процесса интеракции в обществе, который должен соответствовать определенной ситуации: «институт необходимо рассматривать как явление более высокого характера в рамках социальной структуры, нежели роль, и в этом смысле институт создается через многообразие взаимозависимых ролевых паттернов или их компонентов» [Parsons, 1951, р. 39]. Сказав эго, мы с необходимостью приходим к заключению, что институты играют важную интегративную роль в обществе. В частности, Т. Парсонс определяет ее следующим образом: «Интеграция комплекса общих ценностных паттернов в контексте интернализованной диспозиции структуры нужд соответствующих персоналий является важнейшим феноменом динамики социальных систем. Стабильность любой социальной системы, за исключением самых непродолжительных интеракционных процессов, зависит от степени интеграции и является фундаментальной динамической теоремой в социологии» [Ibid. Р. 42].
Теория институционального поведения Т. Парсонса с акцентом на нормы и ценности, так называемый нормативный функционализм, вступает в противоречие с целеориентированным подходом некоторых других теорий, например с теорией конфликта, как будет продемонстрировано позже в этой главе. Идея ценностно-ориентированного поведения в обществе является ключевой в интересующей нас теории Парсонса. Стоит отметить, что такой подход был подвержен критике. Более того, ставился под сомнение вклад Т. Парсонса в соответствующий раздел социологии [Sorokin, 1956].
Процесс интеракции двух или более акторов структурируется таким образом, что один из них соглашается с ожиданиями других (другого) в смысле наличия позитивных санкций, которые служат своеобразным подкреплением для выполнения со ответствую щи х ожиданий [Parsons, 1951, р. 204-205]. В соответствии с концепцией Т. Парсонса, такое институциональное поведение акторов позволяет социальной системе быть
32
стабильной, т.е. находиться в эквилибриуме. Более того, Т. Парсонс доказывает, что поддержание установленной системы ролей-ожиданий не является проблемой, поскольку существует тенденция к поддержанию такого интеракционного процесса. Он называет это «первым законом социального процесса», и в этом смысле нет необходимости в специальных механизмах для объяснения данного явления [Parsons, 1951, р. 205]. Иными словами, ценностно-ориентированные интеракции структурируются или легитимизируются посредством социальных институтов с определенной системой ролей-ожиданий. Люди интернализируют в процессе социализации эти роли-ожидания, главным образом в детстве. Затем они репродуцируют эти паттерны ролей-ожиданий каждый раз в соответствующем процессе взаимодействия. Разумеется, существует и девиантное поведение, но у социальной системы есть механизм социального контроля, когда мотивационный процесс в одном или более индивидуальных акторов, имеющих тенденцию к девиации, пресекается самонастраивающимся' механизмом самой системы [Parsons, 1951, р. 206].
Если попытаться представить все это в рамках нашей исследовательской схемы, то будет правильным сказать, что для Парсонса', единственно значимой является системная интеграция. Говоря другими словами, только деперсонализированные структуры, например социальные институты, играют интегративную роль посредством поддержания эквилибриума в целой системе. Таким образом, агентство (agency) и целеориентированное поведение не может играть интегративную роль или, по крайней мере, не может интегрировать систему в соответствии с теорией Т. Парсонса. Разумеется, мы отдаем отчет в том, что существуют аргументы против последнего положения, которые апеллируют к некоторым работам Т. Парсонса, свидетельствующим об обратном. Тем не менее, в классической схеме Т. Парсонса система и ее структуры определяют поведения акторов. Эти структуры довлеют над людьми, заставляя их вести себя в соответствии
33