СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
ВВЕДЕНИЕ............................................... 3
Глава I. ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ....................... 12
1.1. Понятие и концепции социального контроля преступности несовершеннолетних....................... 13
1.2. Конвенциональный и уголовно-правовой социальный контроль преступности несовершеннолетних....... 26
Глава II. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД. 44
2.1. Мотивационные причины преступности несовершеннолетних ...................................... 45
2.2. Эффективность нормативного регулирования делинквентного поведения детей и подростков......... 63
Глава Ш. СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ПРОФИЛАКТИКИ И ВОСПИТАТЕЛЬНО-ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ РАБОТА С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ ПРАВОНАРУШИТЕЛЯМИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 80
3.1. Технологии социальной профилактики безнадзорно- ста и правонарушений детей и подростков ............ 81
3.2. Социальная практика воспитательно-исправительной работы преступности несовершеннолетних......... 97
ЗАКЛЮЧЕНИЕ .......................................... 113
ЛИТЕРАТУРА........................................... 123
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Анализ криминальной ситуации среди несовершеннолетних в современном обществе свидетельствует о том, что ее состояние остается сложным. В России в 1999 году зарегистрировано 189 тысяч преступлений, совершенных несовершеннолетними. Их возраст преимущественно 10-12 лет и уголовной ответственности они не подлежат, но преступления совершают вполне уголовные, чаще всего под руководством старших и оставшихся в тени товарищей1.
Проблема преступности несовершеннолетних приобретает в последнее время все большую актуальность в связи с усилением ряда негативных тенденций в экономической, социально-политической, правовой, культурной сферах жизни общества. Среди них особое место занимает проблема семейного неблагополучия, определяемая распадом семей, уклонением родителей от воспитания детей, жестоким обращением с ними: ежегодно из-за разводов 470 тыс. детей остаются без одного из родителей; увеличивается число детей, рожденных вне брака (около 23% всех родившихся). Рост масштабов социального сиротства привел к возрождению беспризорности и увеличению безнадзорности несовершеннолетних.2
Отсутствие должной заботы о подростках, ослабление, контроля за их поведением способствовали снижению образовательного уровня несовершеннолетних, особенно «трудных»; сейчас практически каж>
1 Понятовская О. Ребенок имеет право II Социальная защита. 1999, № 6, с. 3.
2 Тузов Л.Л. Характеристика преступлений, совершаемых несовершеннолетними, и особенности их раскрытия аппаратами уголовного розыска // Закон и право. 2000. № 4, с. 47.
Глава 1.
12
ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Социальный контроль увеличивается, если преступность возрастает, и уменьшается по мере ее сокращения. Теории рассматривают социальный контроль независимой переменной: контролирующие институты макро- и микроуровней - функциональны, так как в противном случае имела бы место всеобщая криминализация молодого поколения и общества.
Социальный контроль преступности несовершеннолетних надо изучать процессуально как зависимую величину. Функционалисты не учитывают, что социальный контроль находится под давлением тех же негативных социальных процессов и явлений, которые способствуют росту преступности несовершеннолетних. При кратковременных периодах относительной устойчивости общественных систем можно говорить о полной функциональности социального контроля или об его адекватности. Социальный контроль будет неадекватным угрозе детской и подростковой преступности в случае ослабления институтов первичной социализации или же правоохранительной деятельности государства. ............................................
В данной главе рассматриваются понятие, структурные уровни социального контроля преступности несовершеннолетних и его вариативность.
13
1.1. Понятие и концепции социального контроля преступности несовершеннолетних
Социальный контроль - это нормативный вид социальной жизни. Он означает процесс определения девиантного поведения и реагирования на него.4
Общественно опасная девиация - это нежелательное с нормативной точки зрения поведения, которого не должно быть вследствие причиняемого вреда. Санкции контроля направлены против девиантного поведения и выполняют защитную функцию. «Социальный контроль, - отмечает Т. Парсонс, - противодействует девиантному поведению, имеющему дезинтегративные последствия для общества».5 Преступность несовершеннолетних является общественно опасным поведением и потому подлежит социальному контролю в первую очередь.
Вопрос об объеме понятия социального контроля зависит от того, что понимается под преступностью несовершеннолетних. В социальном знании нет единства мнений по данному вопросу. Для юристов - это совокупность преступления, совершенных частично дееспособными гражданами, не достигшими возраста полной гражданской дееспособности. Признаками преступления будут виновно совершенное, общественно опасное деяние, запрещенное уголовным кодексом государства под угрозой наказания. Из юридического понимания преступности несовершеннолетних следует, что социальный контроль - это правовой контроль, поскольку речь идет о категории граждан госу-
Аберкромби H., Хилл С., Тернер Б. Социологический словарь. М., 1999, с. 303; Волков Ю.Г., Добреньков В.И., Нечепуренко В.Н., Попов A.B. Социология. М., 2000, с. 451; Смелзер Н. Социология. М., 1994, с. 659.
5 Парсонс Т. Система современных обществ. М., 1998, с. 119.
*
- Київ+380960830922