РАЗДЕЛ 2
ОРГАНИЗАЦИЯ ОЦЕНОЧНО-КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЕ
В данном разделе рассматриваются вопросы взаимодействия лиц, принимающих решения и экспертов в рамках оценочно-консультационной деятельности в инновационной сфере, анализируются функции субъектов оценочно-консультационной деятельности. Рассматриваются национальные и зарубежные тенденции в специализации экспертов, анализируется рынок экспертных услуг и факторы, влияющие на конъюнктуру. На основании методик привлечения экспертов к научной и научно-технической экспертизе, подходов к проведению консультационных работ, изучаются вопросы выбора экспертов для проведения оценочно-консультационных работ и их влияния на принятие инновационных решений. Исследуются тенденции в привлечении экспертов, анализируется роль экспертов как источников инновационных идей для лиц, принимающих решение, исследуются профессиональные и коммерческие стороны деятельности экспертов, выдвигаются предложения относительно повышения эффективности деятельности экспертов в инновационной сфере.
2.1. Объекты и субъекты оценочно-консультационной деятельности
Субъекты инновационной деятельности (ИД) осуществляют, в числе прочего, оценку инновационных объектов. Объектом оценочно-консультационной деятельности в инновационной сфере является выделяемый по определенным признакам результат инновационной деятельности - инновационный проект (программа), инновационная идея, объект интеллектуальной собственности, поведение лиц, принимающих инновационные решения. Процесс осуществления оценочно-консультационной деятельности экспертом (консультантом) рассмотрим в свете его взаимодействия с ЛПР (проектоустроителем), т.е. в нашем случае эксперт вступает в отношения с ЛПР с целью удовлетворения конкретных потребностей ЛПР в оценочно-консультационных услугах (ОКУ). В таком взаимодействии можно выделить субъектов и сами отношения (связи) между такими субъектами.
В результате обобщения материалов публикаций на тему функционального распределения ролей между субъектами при осуществлении оценочно-консультационной деятельности в инновационной сфере как отечественных [7,8,9,10,66,86,87], так и зарубежных авторов [77,88,89,90], выведем следующие производные термины.
Заказчик или потребитель оценочно-консультационных услуг (ОКУ) в функции которого входит постановка задачи - определение предмета и объекта проведения конкретных работ, требований к их результатам и выполнение обязательств перед остальными участниками проведения конкретных работ. Заказчиками ОКУ могут выступать организации, финансирующие ИП и разработчики (проектоустроители), которые с профессиональной помощью экспертов стремятся повысить качество ИП. Потребителей ОКУ можно условно разделить на две категории - внутренних и внешних. Внутренние потребители ОКУ приглашают экспертов для оценки потенциала собственных ИП, оказания профессиональной помощи на различных этапах ИП. Внешними потребителями ОКУ чаще всего являются инвесторы, которые обращаются к экспертам для оценки инвестиционного потенциала ИП, выбора и проверки альтернатив, связанных с выбором оборудования, финансирования, технологий, подходов к решению исследовательских, производственных, маркетинговых задач в рамках проекта.
Подрядчик, в функции которого входит организация выполнения задачи, поставленной Заказчиком, сдача Заказчику полученного результата ОКР и выполнение обязательств перед остальными участниками конкретного проекта.
Организатор (менеджер), в функции которого входит управление подрядными работами, включая отбор экспертов, помощь в выборе методов (технологий) ОКР, информационное, материально-техническое, организационное обеспечение деятельности экспертов, привлекаемых к проведению ОКР, и других участников. Здесь следует отметить, что указанные субъекты могут организационно разъединяться или объединяться, совмещая функции разработчика и заказчика, подрядчика и менеджера, менеджера и эксперта, эксперта и подрядчика.
Эксперты. Существует множество определений экспертов. Различаясь в особенностях, соответствующих атрибутам предметной области, сходство определений проявляется в обязательном наличии у эксперта высоких профессиональных навыков и умений.
В одних определениях подчеркиваются высокие профессиональные качества эксперта и не обозначаются функции эксперта, выражающиеся во взаимодействии с объектом ОКР. Например, эксперт - это сведущий человек, специалист, обладающий знаниями в какой - либо определенной отрасли ?6?. Эксперт - лицо, обладающее особыми умениями или знаниями, приобретенными в результате образования или опыта ?5?. Эксперт - лицо, обладающее определенными умениями, свидетельствующими о мастерстве в какой-либо сфере деятельности ?7?.
В других определениях кроме условия наличия профессиональных качеств у эксперта содержится указание на его взаимодействие с объектом ОКР и подчеркивается его внешнее положение относительно объекта. Например: эксперт - лицо, приглашаемое для разрешения какого-либо вопроса, требующего специальных знаний ?8?. Эксперт - физическое или юридическое лицо, обладающее знаниями и опытом производства собственных оценок по заданному предмету заданного объекта экспертизы и выступающее одним из субъектов проведения экспертизы [9,10]. Инновационная сфера, которая характеризуется явным недостатком количественных показателей эффективности, неопределенностью, относящейся ко всем трем областям ИД - научно-технической, производственной и рыночной - обладает повышенной потребностью в независимой оценке и профессиональных рекомендациях. Поэтому предлагаем ввести новое определение эксперта, которое соответствовало бы реалиям ОКР в инновационной сфере: экспертом в инновационной сфере является специалист в определенной области знаний, который обладает возможностью оказать клиенту оценочно-консультационные услуги по оценке на основе заданных клиентом критериев возможностей конкретного объекта, решения проблем, связанных с разработкой и внедрением инно
- Київ+380960830922